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昭通市镇雄县塘房镇凉水村

突发山体滑坡灾害

变成44东谈主遭难

经济损误期1.45亿元

近日，云南省救急经管厅网站公布了《昭通市镇雄县“1·22”山体滑坡灾害视察评估答复》

视察认定，昭通市镇雄县“1·22”山体滑坡灾害，是位于高陡地形上的层状翻脸岩体，在热烈的风化卸荷及长期降水入渗、反复的冻胀冰劈等要素影响下，突遇气温骤降跟随雨雪等局地孤寒象，导致临界适应态滑源岩体结构失稳，诱发突发性山体滑坡，变成要紧东谈主员伤一火和经济亏损的当然灾害。其规模级别为中型滑坡，灾情等第属特大型灾害界限。

灾害主要特色

1.掩饰性大，突发性强滑坡点位置高陡，植被蕃昌掩饰性强。灾害发生前，该点不在地质灾害隐患判定圭臬认定界限，因此未纳入在册地质隐患点经管。泛泛查察时未发现该滑坡点有彰着变形迹象。灾害发生在夜间，临灾前无任何前兆遽然发生。

2.破裂力强，灾害亏损轻便16万立方米滑坡体一忽儿滑落，具有坚强的冲击力和蹧蹋力，变成52户381间房屋被掩埋（或倒塌）、44东谈主遭难，经济损误期1.45亿元。其中，房屋及家庭财产亏损1.07亿元。

3.受灾地窄，挽救张开难由于滑坡体堆积区域狭隘，发挥挽救空间极为有限，现场大型挽救征战和大批挽救东谈主员难以全面铺开，给现场挽救的组织和联结带来了极大的挑战，稀薄是土石方掘进和清算运载难度极大。

致灾成灾原因

（一）灾害成因分析

1.高陡的地形

“1·22”山体滑坡所处孕灾山坡坡高约297.8米，地形上陡（坡度约 70°）、中下部较陡（坡度约40°）、下部为缓坡台地（坡度约10°），总体呈“水鞋状”，为滑坡形成提供了水平标的的临空条目。惊骇夹层基座位于陡与较陡陡坡交壤处，距离山顶高差约80米，微地形为相反风化等作用形成的凹腔；凹腔的存在为岩体雄伟提供了垂向临空条目。凹腔至缓坡台地高差约110米，重力势能大，为碎片流滑坡提供临空与加快铲刮条目。

2.极度的岩体结构

山坡上部为厚层或巨厚层状粉砂岩，属层状结构硬质岩岩体；中部为泥岩，属层状结构软质岩岩体，即惊骇夹层基座；中下部为中厚状泥岩与厚层状粉砂岩互层，属互层结构的软质岩与硬质岩岩体。同期，岩层中发育的两组主要节理将其切割成“麻将”状块体。

当然要素影响下，雄伟肇始于微地形为凹腔顶板的层状翻脸硬质岩岩体，凹腔围岩因泥化、软化，蠕变挤出，致使上覆岩体卸荷裂隙进一步推广，似柱状岩体要点外移，节理面凸起的岩块被速即剪断，发生第一阶段雄伟滑坡。第一阶段雄伟滑坡牵引拖拽后方岩体外倾并剪断，发生第二次雄伟滑坡，第三次雄伟滑坡经过同第二次雄伟滑坡，形成灾害的破裂气象。

3.热烈的风化卸荷作用

（1）凹腔形成与扩展。凹腔处所的惊骇夹层基座上覆的厚层或巨厚层状粉砂岩为构造风化裂隙含水层，地下水在惊骇夹层基座顶部散播渗出。地下水软化、泥化红层，潜蚀岩土体并将泥化后的粘粒、砂粒冉冉带走。同期，惊骇夹层基座蠕动挤出，形成空腔并使其渐进扩展。

（2）雄伟岩体风化卸荷。厚层或巨厚层状粉砂岩，构造节理利于大气降水入渗和轮回反复的冻胀冰劈作用，加之惊骇夹层基座蠕动挤出拖曳，岩体裂隙宽度扩展、谐和长度加长，岩体齐全性裁汰，山体卸荷松动变形向雄伟剧滑标的发展。

4.降雨降雪要素

据塘房镇气象站贵府清楚，2023年年降水量1071.7毫米，与有气象记载以来的年均值比偏多26%；2024年1月1日以来，塘房镇地区气温同比偏高，21日晚气温启动骤降，22日平均气温24小时最大降幅为5.3℃，最低气温-3.3℃，其中凉水村合兴村、和平村民小组处所网格最低气温为-6.3℃。

长期的降雨（雪）渗透地下强透水层，致下部惊骇夹层基座岩体软化、泥化并蠕动挤出，凹腔扩大；同期冰劈、冻胀反复作用致裂隙推广，降水入渗通谈加大，促进了惊骇夹层基座的软化、泥化，也进一步导致凹腔扩大。加之惊骇夹层基座长期蠕动挤出拖曳，岩体裂隙宽度扩展、谐和长度加长，岩体齐全性裁汰，极大裁汰了岩体摩擦角，加快岩体剪切破裂，山体卸荷松动向雄伟剧滑标的发展。

（二）其它要素分析

1.采石要素。证据历史遥感影像回溯分析和现场视察，20世纪60年代至70年代，在“1·22”山体滑坡滑源区下方，村民以手工神气采石，用于当地大家自建房。经多年开采形成长约40至50米、后部高3至5米、进深（平台底宽）最宽为4米的不章程采场，与惊骇夹层基座水平距离60余米、高差70余米，属适应性较好的泥灰岩，对山坡扰动小，采石当作终结于今近50年，未发现对上部滑源区山体变成影响。

2.采煤要素。一是通过对村民的走拜访询、滑后2个月内5次现场视察、无东谈主机航飞和LiDAR穿透办法测量微地形，尤其是接管2022年1月以来的5种117期卫星雷达遥感数据进行多种时段的“1.22”滑坡隔邻区域地表InSAR变形不雅测，未发现滑前在滑源区100米范围内存在采煤变形征象。二是滑坡山体上软下硬，地下仅有一层煤开采，不具备采煤滑坡基本特征，也未见滑前采煤使命面地表有破裂和变形。三是煤矿在批复的矿界内按专科部门诡计的使命面开采，严格预留了保护煤柱，灾前煤矿无超层越界行径，采面也无爆破震动，机械化采掘幸免了对地表的障碍扰动。据此，分析判定采煤当作与该滑坡无平直关联。

3.漏洞要素。通过对镇雄“1·22”山体滑坡灾害关联的“漏洞”逐个核实、现场比对、走访大家，距离灾害点最近的一处山体漏洞位于塘房镇凉水村都心村民小组后山洪家皮坡。镇雄县当然资源局于2023年12月13日接到此处漏洞答复，12月14日组织工夫力量进行了实地视察，发现该漏洞走向为北西291°，最宽处约20厘米，长约100米，可见深度约60厘米，最大下错高差约25厘米。当场安排并落实群测群防使命，开展监测并形成监测记载4期，未发现该漏洞有彰着变化。“1·22”山体滑坡灾害发生后，经现场测量该漏洞距滑源区最近约100米，该漏洞相近均未发生滑坡灾害。据此，分析判定漏洞与滑坡灾害无平直关联。

综上，滑坡形成原因为：单薄高陡地形地貌和节剃头育的岩层结构具备发生滑坡的当然条目；上层岩体受长期风化侵蚀、降水入渗、冻胀冰劈等作用影响，泥质粉砂岩不停产生落空崩解或加快岩体节剃头育，具备形成高位滑移铲刮的外界条目；滑坡前山区局地气温同比偏高，突遇气温骤降，并跟随降雨→冻雨→降雪等气象剧烈变化经过，冻胀冰劈等致灾引发力短时激增，致使临界适应态滑源岩体结构强度减轻失稳诱发导致山体滑坡。

主要问题及申饬

（一）防灾减灾意志树得不够牢

昭通市、镇雄县党委和政府学习贯彻落实习近平总秘书对于防灾减灾救灾缺欠叙述不够，东谈主民至上、生命至上理念树得不牢，“两个宝石、三个谐和”防灾减灾救灾新理念落实仍然有差距。稀薄是市县两级行业主宰部门吸取2013年“1·11”山体滑坡灾害等历史申饬不深化，防风险除隐患的圭臬仍然不高，对潜在的风险隐患识别不精确、不全面，未能充分讨论到镇雄县山体结构不适应、岩石风化侵蚀、泥土松动、降雨降雪等各种可能的不利要素等极度地舆条目，低估了风险发生的可能性和破裂性。

（二）挣扎当然灾害智商不够强

镇雄县地处乌蒙山脉北缘陡坡平地，国土面积3696平方公里，山区面积高达98%，地质构造复杂，地质条目脆弱，地质灾害易发高发，属地质灾害威迫重点细心县，地质灾害细心嘱托任务笨重勤恳。固然不停加大参预，加强监控监测和查察预警，但防灾御灾方面的科技赋能总体偏弱，“东谈主防”还是是监测预警的主要技能。当今昭通市镇雄县农村地质灾害群测群防员中，初中及以放学历东谈主员占比高，群测群防队列文化修养偏低、业务智商偏弱。

（三）风险隐患识别经管不到位

昭通市、镇雄县党委和政府以及行业主宰部门风险防控意志不彊，对长期风蚀老化、冻胀等外力作用下“长期趋稳”的不利地形，繁重奢侈的剖释和研判，针对镇雄“1·22”山体滑坡灾害点极度的地形地貌和岩性结构，繁重完善的风险普查判断圭臬和风险细心化解轨制机制。稀薄是镇雄县给与2013年果珠乡“1·11”山体滑坡申饬不深化，发达地质灾害防治查察排查、督导查验的专科工夫力量作用恶果不好，对隐患点除外进行拉网式的排查仍存在圭臬不高、排查不准等问题。

（四）防灾宣传阐述合手得不够实

比年来，昭通市、镇雄县政府以及行业主宰部门固然建树了防灾宣传使命长效机制，并通过“5.12”防灾减灾日等缺欠期间节点开展体式各种的都集宣传当作，但防灾宣传使命体式单一，繁重创新性和勾引力，导致大家参与度不高。若何针对镇雄县部分大家居住在山高坡陡、沟壑纵横等当然环境恶劣、复杂地形条目下，包括大家对滑坡、垮塌等地质灾害习以为常、司空见惯等情况接头不深不透，未能麇集骨子和大家的短板开展针对性宣传阐述，尤其是部分村民临灾时时时没挑升志到危急带来的严重后果，甚而幸运合计危急不会莅临到我方身上，以至于临灾预警时还存在逗留恭候不雅望心态，可能错失最好转动避险时机。

（五）地灾孕灾机理接头不够深

乌蒙山区地质构造复杂、岩体落空、当作断裂发育、适应性差，加上热烈风化侵蚀、雨水冰冻等外力要素，导致滑坡、垮塌、泥石流等地质灾害终点时常。稀薄是镇雄县大部山区极度的红层砂泥岩地层节理裂隙发育，易风化形成层状翻脸结构，对水敏锐性强。加之雨季降雨丰富，冬季气温较低，局地孤寒象条目彰着，易诱发滑坡、垮塌等地质灾害。昭通市、镇雄县对现存场面研判不及，尤其对冰雪冻融期地质灾害孕灾机理接头还不深，难以为嘱托掩饰性、突发性地质灾害的防治提供有用营救和领导。

视察评估答复提议以下细心及革命轮番建议：

（一）普及政事站位，充分认清防灾减灾救灾要紧意旨

（二）加强组织教唆，切实强化地质灾害机理分析接头

（三）精确识别风险，有用落实监测预警和工程科罚轮番

（四）紧盯要紧风险，全面普及查察排查管控质地

（五）凸起临灾避险，将强不移作念好避险搬迁使命

（六）保持救急气象，全力作念好地质灾害嘱托准备

山体滑坡

发生遽然、来势凶猛、破裂力弘大

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